البلدان

لمحة إحصائية

قدر عدد سكان العراق ب41.1 مليون نسمة في عام 2021،[1] يعيش 71.7 في المئة من السكان في المناطق الحضرية،[2] و يشكل الشباب الذين تقل أعمارهم عن 24 عاماً 56 في المئة من إجمالي السكان.[1] يبلغ متوسط العمر المتوقع عند الولادة 69 عامًا لدى الرجال و 73 عامًا لدى النساء.[1] ويقدر معدل وفيات الأمهات ب 79 لكل 100 ألف مولود حي، مقارنة بمعدل أعلى إقليميًا، بلغ 149 لكل 100 ألف مولود حي.[3]

بلغ مؤشر التنمية البشرية لعام 2019 في العراق 0.646، مما يضع البلد في فئة التنمية البشرية المتوسطة، ليحتلّ  المرتبة 123 من أصل 189 بلد وإقليم. على الرغم من تراجع العراق من المرتبة 120 في عام 2018، إلا أن تصنيف العراق قد ارتفع أربعة مراكزفي الفترة ما بين عامي 2014 و2019.  وتعتبر القيمة التي سجّلها البلد  أقل من متوسط البلدان العربية والبالغ 0.705 . عند الاخذ عدم المساواة بعين الاعتبار، يخسر مؤشر التنمية البشرية 19.7 في المئة، ويعود  ذلك إلى حد كبير إلى عدم المساواة في التعليم.[3]

وفقاً لمؤشر السلام العالمي، إحتل العراق المرتبة الثالثة الأقل سلاماً في العالم في عام 2020، وقد تكبد تكلفة اقتصادية للعنف قدرت ب 26 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي لعام 2019.[4] وقد أثرت النزاعات والتقلبات الإقتصادية التي يتعرض لها العراق منذ العام 2003 على الأوضاع الإنسانية، حيث تشير أحدث التقديرات إلى أنّ 4.1 مليون عراقي بحاجة إلى المساعدة الإنسانية في عام 2021 (منهم 3 مليون  طفل)، في حين لا يزال هناك حوالي 1.2 مليون شخص نازحاً داخلياً.[5] بحلول نهاية ايار/مايو 2021، استضافت العراق 246 الف لاجئ سوري، يعيش معظمهم في اقليم كردستان.[5] و يعاني اللاجئون من صعوبة الحصول على الخدمات الأساسية الضرورية، بما في ذلك التعليم والمياه والرعاية الصحية، وقد ساءت هذه الظروف مع تفشي وباء كوفيد-19.

بعد مرور مايقارب العقدين على  الحرب، يواجه  العراق أزمة اقتصادية واجتماعية مصحوبة باضطرابات سياسية مستمرةفي أعقاب اعتماد البلد على صادرات النفط لتحقيق النمو والإيرادات*، ما أدى إلى ضعف السياسات الاقتصادية، وقلة الإصلاحات، وبالتالي إلى ارتفاع مستويات الفساد، يعاني العراق من تقلب أسعار النفط، ومن اضطرابات اجتماعية، و تفشي جائحة كوفيد-19. فانعكس ذلك على نمو الناتج المحلي الاجمالي الحقيقي الذي شهد عام 2020 اكبر انكماش منذ سقوط نظام صدام، وذلك بعد أن شهد عامين من الاصلاح .[6] في الواقع،  انكمش الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي بنسبة 10.9 في المئة في عام 2020،[7] و يعود السبب الرئيسي في ذلك الى انخفاض الطلب العالمي على النفط، والتزام العراق بتخفيضات إنتاج أوبك وتأثير جائحة كوفيد-19 على قطاعي السياحة والخدمات.وشهد الاقتصاد غير النفطي أيضاًانكماشاً  بنسبة 9 في المئة. انخفضت عائدات النفط، المصدر الرئيسي للدخل في العراق و التي شكلت نسبة 35.6 في المئة من الناتج المحلي الاجمالي في عام 2019، الى حوالي النصف لتبلغ 18.2 في المئة من الناتج المحلي الاجمالي في عام 2020 مع انهيار أسعار النفط في جميع انحاء العالم.[8]

 من ناحية اخرى، ظلت معدلات التضخم منخفضة في عام 2020 مسجلة 0.6 في المئة وذلك بالنظر الى انخفاض الطلب المحلي ورخص أسعارالسلع المستوردة.[9] من المتوقع أن يرتفع معدل النمو إلى 1.1 في المئة في عام 2021 و 4.4 في عام 2022،[7] ومع ذك، ستعتمد توقعات البلد على أسواق النفط العالمية، تنفيذ الإصلاحات**، والقدرة على الاستجابة لتفشي وباء كوفيد-19 وتسريع عملية التلقيح.[9]

مع تعافي اسعار النفط، من المتوقع ان ينخفض عجز المالية تدريجياً، من 5.5 في المئة عام 2021 الى 0.6 في المئة من الناتج المحلي الاجمالي في عام 2023، كما من المتوقع ان يظل اجمالي الدين العام مرتفعا عند حوالي 70 في المئة من اجمالي الناتج المحلي في 2021 و 74 في المئة في 2023، مقارنة بنسبة 51 في المئة في عام 2019.[7]

في كانون الاول/ديسمبر 2020، اصدر البنك المركزي بيان حدد فيه سعر صرف العملة عند 1470 دينار عراقي لكل دولار اميركي، منخفضاً بذلك  بنسبة 22 في المئة مقارنةً بكانون الثاني/يناير 2020. و ذكر البنك المركزي أن هذه الخطوة ضرورية في ظل الظروف الاقتصادية التي يعيشها العراق بسبب تفشي وباء كوفيد-19، اضافة الى عجز الموازنة العامة وتراجع عائدات النفط نتيجة تدهور الأسعار. ويأمل البنك المركزي العراقي في أن تعزز هذه الخطوة تنافسية الإنتاج الوطني العراقي في ظل الظروف الاقتصادية في المنطقة وأسعار الصرف.[10]

ومع ذلك، ونظرًا لقدرة البلاد المحدودة على استبدال البضائع المستوردة، فقد يؤدي الخفض الحالي لقيمة العملة إلى دفع التضخم إلى نسبة 9.4 في المئة خلال  عام 2021، مما سيشكل ضغطا اضافيا على رفاهية الاسر [7][9] وقد خفض البنك المركزي العراقي نسبة الاحتياطي المطلوب من 15 في المئة الى 13 في المئة لمواجهة تفشي البوباء و تداعياته.[11]

تاتي جائحة كوفيد-19 في وقت يواجه فيه العراق تحديات انمائية و انسانية كبرى و يعاني من الفقر على الصعيد الوطني. وفقا لدراسة حديثة اجراها البنك الدولي واليونيسيف، دفع 11.7 في المئة من السكان في إلى ما دون خط الفقر بسبب الازمة الحالية، ما أدى الى ارتفاع معدل الفقر الوطني الى 31.7 في المئة من 20 في المئة عام 2018.[12] و لا تزال بطالة الشباب في العراق تشكل تحديا مستمرا، حيث قدرت بنحو25.2 في المئة عام 2019، و هي تطال الشابات  بشكل كبير، حيث بلغ معدل البطالة عند الشابات 62.6 في المئة.[13] على الرغم من أن النساء العراقيات شغلن26.4 في المئة من المقاعد البرلمانية في عام 2020،[14] وهي من بين أعلى المعدلات في المنطقة ، لا تزال المرأة العراقية تواجه تحديات متعددة الأوجه: 59.7 في المئة من الشابات و 60.5 في المئة من النساء البالغات   ملمات في القراءة والكتابة  في عام 2017،[15] ولا يزال الزواج المبكر سائدًا، حيث تشير أحدث البيانات المتاحة، أنّ حوالي 28 في المئة من النساء (في الفئة العمرية 20-24) تزوجن قبل بلوغ سن 18،[16] و مع وبلوغ الفجوة الرقمية بين الجنسين في المنطقة العربية  47 في المئة، وهي الاعلى فب المنطقة العربية، يتعين على العراق إن يقطع شوطاً طويلاً  لسد الفجوة الرقمية وغيرها من اشكال التمييز بين الجنسين.[17]

وفقا لمنظمة الصحة العالمية، لا يتجاوز الانفاق الحكومي على الصحة نسبة 0.7 في المئة من اجمالي الناتج المحلي، وهو الادنى في المنطقة العربية، مقابل متوسط عالمي يبلغ 10.1 في المئة،ما يفسر سبب ارتفاع الانفاق الصحي الشخصي (كنسبة مئوية من إجمالي الانفاق على الرعاية الصحية) الذي يبلغ 58 في المئة، وهو اعلى من المتوسط العالمي البالغ 33.1 في المئة.[18] وعلى هذا الأساس، يضع نظام الرعاية الصحية العراقي، والذي يواجه تحديات كثيرة، البلاد في وضع أكثر تحدياً يعيق الإستجابة لتفشي فيروس كوفيد-19.

بلغ معدّل الاصابات بكورونا في العراق  1181698 حالة بين 3 كانون الثاني/يناير 2020 و 27 ايار/ميو 2021، بالإضافة إلى تسجيل 16267 حالة وفاة. اعتبارًا من 24 أيار/مايو 2021، تم إعطاء 442234 جرعة.[19] العراق هو واحد من 20 دولة في إقليم شرق المتوسط والتي من المتوقع أن تتلقى حوالي 46 إلى 56 مليون جرعة إضافية من لقاحات أسترازينيكا / أكسفورد خلال النصف الأول من عام 2021 كجزء من مرفق كوفاكس.[20] تلقى العراق شحنتين من اللقاح ضد وباء كوفيد-19 مع حلول منتصف شهر ايار/مايو 2021،[21] و تم توقيع صفقات لشراء لقاحات أسترازينيكا / أكسفورد، وفايزر، وسينوفارم، وسبوتنيك.[22]

تم تحديث هذه اللمحة العامة في تموز/يوليو 2021، مع إعطاء الأولوية لأحدث البيانات  الرسمية التي نشرتها  المكاتب الإحصائية الوطنية و/أو المؤسسات الرسمية.

المصادر:
 

[1] شعبة السكان التابعة لإدارة الشؤون الإقتصادية والإجتماعية في الأمانة العامة للأمم المتحدة. 2019. التوقعات  السكانية في العالم. [أونلاين] متاحة على: https://population.un.org/wpp/ [تم الدخول إلى الموقع في 28 أيار/مايو 2021].
[2] شعبة السكان التابعة لإدارة الشؤون الإقتصادية والإجتماعية في الأمانة العامة للأمم المتحدة. 2018. آفاق  التحضر في العالم. [أونلاين] متاحة على: https://population.un.org/wpp/ [تم الدخول إلى الموقع في 28 أيار/مايو 2021].
[3] برنامج الأمم المتحدة الإنمائي. 2020. قاعدة بيانات مؤشر التنمية البشرية. [أونلاين] متاحة على: http://hdr.undp.org/en/data  [تم الدخول إلى الموقع في 28 أيار/مايو 2021].
[4] معهد الإقتصاد والسلام. 2020. مؤشر السلام العالمي: قياس السلام في عالم معقد. [أونلاين] متاح على: : https://www.visionofhumanity.org/wp-content/uploads/2020/10/GPI_2020_web.pdf [تم الدخول إلى الموقع في 28 أيار/مايو 2021].
[5] مكتب مفوضية الامم المتحدة للشؤون الانسانية. 2021. خطة الاستجابة الانسانية، العراق. [أونلاين] متاح على: https://www.unocha.org/iraq [تم الدخول إلى الموقع في 28 أيار/مايو 2021].
[6] البنك الدولي. 2020. النهوض من واقع الهشاشة: مذكرة اقتصادية للتنوع والنمو في العراق (ملخص تنفيذي) [أونلاين] متاح على: https://www.albankaldawli.org/ar/country/iraq/publication/breaking-out-of-fragility-a-country-economic-memorandum-for-diversification-and-growth-in-iraq  [تم الدخول إلى الموقع في 30 أيار/مايو 2021].

[7] صندوق النقد الدولي. 2021. [أونلاين] متاح على: https://www.imf.org/en/Countries/IrQ [تم الدخول إلى الموقع في 28 أيار/مايو 2021].

[8] البنك الدولي. 2020. المرصد الاقتصادي للعراق: الإبحار في عاصفة عاتية (مرة أخرى). [أونلاين] متاح على: https://www.albankaldawli.org/ar/country/iraq/publication/iraq-economic-monitor-spring-2020  [تم الدخول إلى الموقع في 22 كانون الاول/ديسمبر 2020].
[9] البنك الدولي. 2021. العراق عرض عام. [أونلاين] متاح على: https://www.albankaldawli.org/ar/country/iraq/overview  [تم الدخول إلى الموقع في 26 أيار/مايو 2021].

[10] البنك المركزي العراقي. كانون الاول/ديسمبر 2020. بيان حول تعديل سعر الصرف. [أونلاين] متاحة على: https://cbi.iq/news/view/1624  [تم الدخول إلى الموقع في 24 كانون الاول/ديسمبر 2020].

[11] البنك المركزي العراقي. 2020. الاخبار و البيانات الصحفية. [أونلاين] متاح على: https://cbi.iq/news/section/71  [تم الدخول إلى الموقع في 28 أيار/مايو 2021].
[12] منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف). نموز/يوليو 2020. تقييم تأثير كوفيد -19 على الفقر والحرمان في العراق [أونلاين] متاح على: https://www.unicef.org/iraq/ar/%D8%AA%D9%82%D9%8A%D9%8A%D9%85-%D8%AA%D8%A3%D8%AB%D9%8A%D8%B1-%D9%83%D9%88%D9%81%D9%8A%D8%AF-19-%D8%B9%D9%84%D9%89-%D8%A7%D9%84%D9%81%D9%82%D8%B1-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%B1%D9%85%D8%A7%D9%86-%D9%81%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%B1%D8%A7%D9%82/%D8%AA%D9%82%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%B1 [تم الدخول إلى الموقع في 31 أيار/مايو 2021].
[13] منظمة العمل الدولية. 2020. [أونلاين] متاح على: [أونلاين] متاح على: https://ilostat.ilo.org/data/excel-tools/ [تم الدخول إلى الموقع في 28 أيار/مايو 2021].

 [14]البنك الدولي. 2021. قاعدة بيانات اهداف التنمية المستدامة. [أونلاين] متاح على: https://datacatalog.worldbank.org/dataset/sustainable-development-goals  [تم الدخول إلى الموقع في 28 أيار/مايو 2021].

[15] معهد اليونسكو للاحصاء. 2021. منظمة الامم المتحدة للتربية و العلم و الثقافة. [أونلاين] متاح على: http://data.uis.unesco.org/  [تم الدخول إلى الموقع في 28 أيار/مايو 2021].

[16] قاعدة بيانات أهداف التنمية المستدامة العالمية. 2021. شعبة الإحصاءات في الأمم المتحدة [أونلاين] متاح على: https://unstats.un.org/sdgs/indicators/database/  [تم الدخول إلى الموقع في 28 أيار/مايو 2021].

[17] الاتحاد الدولي للاتصالات. 2020. [أونلاين] متاح على: https://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Pages/stat/default.aspx [تم الدخول إلى الموقع في 28 أيار/مايو 2021].

[18] منظمة الصحة العالمية (WHO). أبريل/نيسان 2020. [أونلاين] متاح على: https://www.who.int/data/gho [تم الدخول إلى الموقع في 22 كانون الاول/ديسمبر 2020].

[19] منظمة الصحة العالمية (WHO). مارس/اذار 2021. لوحة معلومات منظمة الصحة العالمية الخاصة بفيروس كورونا (كوفيد -19). [أونلاين] متاح على: https://covid19.who.int/region/emro/country/iq [تم الدخول إلى الموقع في 28 أيار/مايو 2021].

[20] مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية. شبكة الإغاثة. شباط/فبراير 2021. بصيص أمل: إطلاق لقاحات كوفيد-19 في بلدان إقليم شرق المتوسط. [أونلاين] متاح على: https://reliefweb.int/report/tunisia/glimmer-hope-covid-19-vaccines-roll-out-countries-eastern-mediterranean-region  تم الدخول إلى الموقع في 28 أيار/مايو 2021].

[21] مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية. شبكة الإغاثة. ايار/مايو2021. العراق يتلقى ثاني تسليم للقاحات كوفيد-19 من خلال مرفق COVAX. [أونلاين] متاح على: https://reliefweb.int/report/iraq/iraq-receives-second-delivery-covid-19-vaccines-through-covax-facility-enar [تم الدخول إلى الموقع في 28 أيار/مايو 2021].

[22] صندوق النقد الدولي. 2021. استجابات فيروس كوفيد-19. [أونلاين]. متوفر على: https://www.InternationalMonetaryFund.org/en/Topics/InternationalMonetaryFund-and-covid19/Policy-Responses-to-COVID-19#I  [تم الدخول إلى الموقع في 28 أيار/مايو 2021].

[23] منظمة البلدان المصدرة للنفط (أوبك). 2019. النشرة الإحصائية السنوية. [أونلاين]. متاحة على: https://asb.opec.org/ [ [تم الدخول إلى الموقع في 20 كانون الاول/ديسمبر 2020].

* يمتلك العراق حوالي 12.2 في المائة من احتياطيات النفط الخام المؤكدة في العالم ، ورابع أكبر احتياطي عالمي، ويحتل المرتبة الثانية كأكبر مصدر للنفط الخام.[23]

** تتكون الإصلاحات بشكل رئيسي من التنويع الذي يقوده القطاع الخاص، والمتعلق بمزيد من الاستقرار المالي، وتحسين القطاع المالي وبيئة الأعمال؛ وزيادة الاستثمارات في الزراعة والغاز والكهرباء والحماية الاجتماعية والعمل.[9]